ในครั้งนี้วิศวกรโครงการได้บรรยายความเป็นมาโครงการดังกล่าว โดยแม่น้ำยมในฤดูแล้งจะมีปริมาณน้ำค่อนข้างน้อย ไม่เพียงพอต่อการนำไปใช้เพื่อการอุปโภคบริโภคหรือเกษตรกรรม ทำให้ราษฎรในพื้นที่มีความเดือดร้อนจากการขาดแคลนน้ำสำหรับการทำการเกษตรกรรมและอุปโภคบริโภคเป็นประจำ มีสาเหตุสำคัญมาจากการขาดเครื่องมือในการบริหารจัดการน้ำในแม่น้ำยมสายหลัก เนื่องจากปัจจุบันแม่น้ำยมสายหลักมีอาคารบังคับน้ำไม่เพียงพอต่อการจัดการน้ำทั้งในฤดูแล้งและฤดูฝนโดยเฉพาะในเขตอำเภอลอง อำเภอวังชิ้น จังหวัดแพร่ อำเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย กรมชลประทานเล็งเห็นถึงปัญหาดังกล่าว จึงศึกษาการพัฒนาอาคารบังคับน้ำในแม่น้ำยมเป็นช่วงๆ แบบขั้นบันได เพื่อให้สามารถบริหารจัดการน้ำในแม่น้ำยมได้อย่างมีประสิทธิภาพตลอดลำน้ำ